Od 1 stycznia 2026 roku okresy prowadzenia jednoosobowej działalności gospodarczej oraz pracy na umowach cywilnoprawnych zostaną wliczone do stażu pracy, o ile odprowadzano od nich składki na ubezpieczenia społeczne. To przełomowa zmiana, która otwiera dostęp do dłuższego urlopu, nagród jubileuszowych czy wydłużonego okresu wypowiedzenia dla milionów przedsiębiorców i zleceniobiorców. Przyjrzyjmy się szczegółom nowej ustawy stażowej.
Jak obecnie wygląda kwestia stażu pracy?
Obowiązujące dziś regulacje są dość rygorystyczne – do pracowniczego stażu pracy zalicza się przede wszystkim okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, mianowania, powołania, wyboru czy spółdzielczej umowy o pracę. W praktyce oznacza to, że osoba prowadząca własny biznes przez wiele lat, po zamknięciu firmy i podjęciu pracy na etacie, formalnie startuje z zerowym stażem. Taka konstrukcja prawna od lat budziła sprzeciw jako nieprzystająca do realiów rynku pracy, gdzie wiele osób zdobywa doświadczenie właśnie poza sztywnym etatem.
Do grona form nieuznawanych dotychczas należą okresy prowadzenia pozarolniczej działalności, okresy współpracy z przedsiębiorcą (np. jako pomagający członek rodziny), a także zatrudnienie na podstawie umowy zlecenia, umowy o dzieło czy umowy agencyjnej. Skutkiem tego był ograniczony dostęp do świadczeń takich jak trzydniowy okres wypowiedzenia czy dwudziestosześciodniowy urlop, które są pochodną odpowiednio długiego stażu.
Co zmieni się od 1 stycznia 2026 roku?
Projekt nowelizacji, który został przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów w maju 2025 roku, a następnie podpisany przez Prezydenta 15 października 2025 roku, dokonuje fundamentalnej przebudowy definicji okresu zatrudnienia. Od przyszłego roku do stażu pracy wliczane będą nie tylko lata spędzone na etacie, ale również te udokumentowane okresy, w których osoba podlegała ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym z tytułu prowadzenia firmy lub umów cywilnoprawnych.
Data wejścia w życie nie jest jednakowa dla wszystkich. Pracodawcy z sektora finansów publicznych muszą zastosować nowe przepisy dokładnie od 1 stycznia 2026 roku. Natomiast dla firm spoza sektora publicznego vacatio legis wydłużono – zaczną one obowiązywać od pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie sześciu miesięcy od ogłoszenia ustawy. Ten dodatkowy czas przeznaczony jest na weryfikację dokumentacji pracowniczej i ewentualne dostosowanie regulaminów zakładowych.
Nowe przepisy obejmą również okresy, w których przedsiębiorca był zwolniony z opłacania składek społecznych, na przykład w ramach ulgi na start, a także czas zawieszenia działalności w celu sprawowania opieki nad dzieckiem, pod warunkiem opłacenia składek emerytalnych i rentowych.
Które okresy zostaną uwzględnione w stażu?
Ustawa stażowa szczegółowo precyzuje katalog okresów podlegających zaliczeniu. Oprócz klasycznego stosunku pracy, w obliczeniach uwzględni się czas:
- prowadzenia pozarolniczej działalności przez osobę fizyczną,
- pozostawania osobą współpracującą z osobą prowadzącą pozarolniczą działalność,
- wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia, umowy o świadczenie usług lub umowy agencyjnej,
- pozostawania członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej i spółdzielni kółek rolniczych,
- przebyty za granicą okres innej niż zatrudnienie działalności zarobkowej.
Warunkiem podstawowym będzie podleganie z tych tytułów ubezpieczeniom społecznym. Trzeba jednak podkreślić, że w przypadku nakładania się różnych aktywności zawodowych – na przykład jednoczesnego prowadzenia firmy i pracy na zlecenie – do stażu wliczy się tylko jeden z nich, ten korzystniejszy dla danej osoby. Taki mechanizm zapobiega sztucznemu podwajaniu okresów.
Ulgi i zwolnienia składkowe
Istotnym ułatwieniem jest włączenie do stażu czasu, w którym składki społeczne nie były fizycznie opłacane ze względu na przysługujące ulgi. Dotyczy to między innymi ulgi na start dla początkujących przedsiębiorców, zwolnienia z ZUS dla uczniów i studentów do 26. roku życia zatrudnionych na umowie zlecenie, a także okresów po przekroczeniu rocznej podstawy wymiaru składek (tzw. limit trzydziestokrotności). Dzięki temu przedsiębiorcy korzystający z preferencji nie zostaną postawieni w gorszej sytuacji niż ci opłacający pełne składki.
Okresy wytchnienia w trakcie prowadzenia firmy
Projekt uwzględnia również przerwy w aktywności biznesowej, które wynikają z konieczności sprawowania opieki nad dzieckiem. Okres zawieszenia działalności gospodarczej w tym konkretnym celu będzie traktowany jak praca, o ile za ten czas zostały opłacone składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. To rozwiązanie porządkuje sytuację rodziców-przedsiębiorców, którzy wcześniej odczuwali dotkliwy regres w uprawnieniach pracowniczych po powrocie do zatrudnienia etatowego.
Jakie uprawnienia zależą od udokumentowanego stażu?
Wzrost stażu pracy wynikający z doliczenia okresów działalności gospodarczej i umów cywilnoprawnych bezpośrednio wpływa na cały wachlarz świadczeń i przywilejów. Pracownicy z co najmniej dziesięcioletnim stażem ogólnym zyskują prawo do 26 dni urlopu wypoczynkowego rocznie, zamiast standardowych 20 dni. Dla kogoś, kto przez lata pracował „na zleceniu” lub prowadził firmę, może to oznaczać skokowy przyrost dni wolnych już od pierwszej umowy o pracę po wejściu nowych przepisów.
Równie wymierne korzyści pojawiają się w kontekście rozwiązywania umów. Osoba z dotychczasowym miesięcznym okresem wypowiedzenia, po doliczeniu do zakładowego stażu pracy np. półtorarocznego okresu pracy na umowie zlecenia u tego samego pracodawcy, zyska prawo do trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia. Wydłuża się również perspektywa uzyskania nagrody jubileuszowej – przykładowo, pracownik mający na etacie dwadzieścia lat doświadczenia, który wcześniej prowadził firmę przez pięć lat, nabędzie prawo do świadczenia za dwadzieścia pięć lat pracy.
Sytuacja w sferze budżetowej
W jednostkach administracji publicznej i instytucjach samorządowych staż pracy często jest podstawą do kalkulacji wynagrodzenia oraz warunkiem koniecznym do ubiegania się o konkretne stanowiska. Nowe regulacje zdejmują barierę, która dotąd dyskryminowała osoby z doświadczeniem zdobytym poza urzędem – ich wieloletnia praca na własny rachunek wreszcie zostanie formalnie uznana, co zwiększy ich atrakcyjność w procesach rekrutacyjnych do sektora publicznego.
Jak udokumentować okresy prowadzenia firmy i umów zlecenia?
Głównym źródłem weryfikacji ma być zaświadczenie wydawane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na wniosek osoby zainteresowanej. Dokument ten będzie potwierdzał fakt podlegania ubezpieczeniom społecznym z danego tytułu oraz zakres czasowy. Wprowadzenie jednego, ustandaryzowanego wzoru znacznie uprości proces zbierania dowodów przez działy kadr.
Zdarzają się jednak sytuacje, w których ZUS nie będzie w stanie wystawić zaświadczenia – na przykład gdy okresy pracy miały miejsce bardzo dawno temu lub dotyczyły zatrudnienia niepodlegającego obowiązkowemu zgłoszeniu. W takich przypadkach to na pracowniku ciąży obowiązek udowodnienia stażu. Może on to uczynić za pomocą własnych dokumentów, takich jak archiwalne umowy, rachunki, zgłoszenia do ubezpieczeń czy dowody opłacania składek. Ta sama zasada dotyczy okresów pracy zarobkowej przebytych za granicą, gdzie potwierdzenie następuje na ogólnych regułach dowodowych.
| Forma aktywności | Wliczanie przed 2026 r. | Wliczanie od 2026 r. |
| Jednoosobowa działalność gospodarcza | Nie | Tak, przy odprowadzaniu składek |
| Umowa zlecenie | Nie | Tak, przy odprowadzaniu składek |
| Współpraca z przedsiębiorcą | Nie | Tak, przy odprowadzaniu składek |
| Zawieszenie firmy (opieka nad dzieckiem) | Nie | Tak, po opłaceniu składek |
| Ulga na start / ulga ZUS dla studentów do 26 r.ż. | Nie | Tak, mimo zwolnienia ze składek |
Jak przygotować się na nadchodzące zmiany?
Osoby prowadzące działalność gospodarczą lub pracujące na umowach cywilnoprawnych, które planują w przyszłości podjąć pracę etatową, powinny już teraz zadbać o kompletność swojej dokumentacji. Zebranie wszystkich umów, potwierdzeń zgłoszeń do ubezpieczeń i dowodów opłacania składek znacząco ułatwi proces weryfikacji po wejściu przepisów. Jest to szczególnie ważne w kontekście udowadniania okresów objętych zwolnieniami składkowymi, które nie zawsze są automatycznie i w pełni odnotowane w systemie ZUS.
Pracodawcy spoza sektora publicznego zyskują dodatkowy okres przejściowy na analizę stażu pracowników i aktualizację regulaminów wynagradzania, aby uniknąć chaosu związanego z masowym naliczaniem wyższych dodatków stażowych czy dłuższych urlopów.
Własna działalność a staż pracy do emerytury to obszar, który do tej pory generował wiele nieporozumień – teraz ścieżka staje się przejrzysta. Praca na własny rachunek przestaje być „wykluczona” z systemu uprawnień pracowniczych, a okresy składkowe w czasie jej trwania budują realny zapis nie tylko na koncie emerytalnym, ale i w ogólnym stażu uznawanym przez przyszłego pracodawcę.
FAQ – najczęściej zadawane pytania
Co się zmieni od 1 stycznia 2026 roku w kwestii stażu pracy?
Od tej daty do stażu zostaną doliczone okresy prowadzenia działalności gospodarczej oraz pracy na umowach cywilnoprawnych, jeśli od nich odprowadzano składki na ubezpieczenia społeczne.
Czy wszystkie firmy muszą stosować nowe przepisy od razu?
Jednostki sektora publicznego muszą stosować je od 1 stycznia 2026 r., natomiast firmy prywatne mają dodatkowe sześć miesięcy od ogłoszenia ustawy na wdrożenie zmian.
Jakie rodzaje okresów będą teraz wliczane do stażu?
Wliczane będą m.in. prowadzenie jednoosobowej działalności, współpraca z przedsiębiorcą, umowy zlecenia i agencyjne, członkostwo w rolniczych spółdzielniach oraz zarobkowa działalność za granicą, pod warunkiem podlegania ubezpieczeniom społecznym.
Czy okresy objęte ulgami składkowymi też będą uwzględniane?
Tak — czas korzystania z ulg, jak ulga na start czy zwolnienie z ZUS dla studentów do 26. roku życia, będzie wliczany do stażu mimo zwolnienia z obowiązku opłacania składek.
Jak należy udokumentować okresy prowadzenia firmy lub pracy na zleceniu?
Głównym dowodem będzie zaświadczenie ZUS potwierdzające podleganie ubezpieczeniom; gdy ZUS nie wystawi dokumentu, pracownik powinien przedstawić własne dowody, np. umowy, rachunki czy potwierdzenia zgłoszeń i wpłat składek.
Jak zmiana wpłynie na uprawnienia pracownicze, np. urlop czy okres wypowiedzenia?
Doliczenie tych okresów może zwiększyć staż, co przekłada się na dłuższy urlop (np. 26 dni po 10 latach) oraz wydłużenie okresów wypowiedzenia i wcześniejsze prawo do nagród jubileuszowych.
Co warto zrobić teraz, aby przygotować się na nowe przepisy?
Należy zgromadzić kompletną dokumentację — umowy, potwierdzenia zgłoszeń i dowody opłacania składek — aby ułatwić weryfikację stażu po wejściu zmian w życie.